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La commune de Saint-Paul est la plus vaste de l’île et abrite les plages les plus populaires de La Réunion à Saint-Gilles ou à l’Hermitage mais couvre aussi une partie du cirque de Mafate et bien d’autres secteurs. La commune connait une croissance démographique et un développement importants.

Présentation de Saint-Paul

Logo-saint-paulCode postal : 97460
Gentilé : Saint-Paulois
Intercommunalité : TCO
Superficie : 241,3 km²
Population : 104 634
Densité : 433 hab./km²
Logements : 42 198
Etablissements : 10 581
Maire : Joseph Sinimalé

Carte Saint-Paul RéunionLa commune de Saint-Paul est située à l’Ouest de l’île. Elle est limitrophe de La Possession et du Port au Nord séparés par la rivière des Galets, au Sud de Trois Bassins, à l’Est de Cilaos, et elle s’étend jusqu’au Maïdo et dans Mafate. C’est la 3ème commune de France par sa superficie.

Saint-Paul bénéficie d’un climat tropical sec et peu venteux, et la commune est une des plus chaudes de l’île sur son littoral. Dans les hauts, les températures baissent logiquement et l’humidité est plus présente en conséquence du phénomène d’ennuagement quasi-quotidien sur les hauts de l’Ouest.

Saint-Paul est accessible au Sud par la N1 qui relie Saint-Pierre, et au Nord par la même nationale qui rejoint Saint-Denis. La création de la route des Tamarins (N1 actuelle) ouverte en 2009 a largement facilité l’accès à Saint-Paul, mais aussi l’urbanisation des secteurs de mi-pentes. L’ancienne N1 rebaptisée Route des Plages permet de longer la côte de Saint-Paul à l’Etang-Salé. Dans les hauts, la fameuse route Hubert Delisle construite dès 1855 relie Bois Nèfles Saint-Paul aux Avirons en offrant un superbe balcon sur le littoral Ouest.

Berceau du peuplement de l’île, Saint-Paul est la commune qui accueille aujourd’hui les principales stations balnéaires et plages de l’île à Boucan Canot, Saint-Gilles, l’Hermitage ou la Saline, l’essentiel des lagons et zones de baignade sont en effet sur son territoire. Le tourisme représente donc logiquement la première richesse de la commune, bien que l’agriculture tient encore une place encore importante sur les pentes et dans les hauts. Le développement du Pôle Sanitaire de l’Ouest (centre hospitalier Gabriel Martin), qui devrait être lancé en 2018, renforcera l’offre de soins de la ville qui le nécessite. La commune regroupe de nombreux lieux et équipements touristiques et culturels qui font de Saint-Paul une ville touristique, animée et fréquentée, mais c’est aussi un pôle économique majeur pour l’île. Le secteur de Saint-Gilles concentre l’activité touristique et nocturne de la côte Ouest, mais on trouve aussi certains secteurs littoraux encore très préservés. Les Hauts s’étirent jusqu’au cirque de Mafate et son paysage spectaculaire. Saint-Paul forme un vaste territoire et offre ainsi des visages très différents.

Le vaste territoire de la commune de Saint-Paul offre logiquement une grande diversité d’habitats : balnéaire, urbain, mi-pentes ou espaces plus reculés dans les hauts. Tout le littoral est animé, même s’il reste encore quelques secteurs préservés, et les mi-pentes se sont fortement urbanisées, plus ou moins bien. Au dessus de 1000 mètres et dans les hauts, l’habitat est très diffus et les espaces naturels prédominent, dont une partie intègre le territoire protégé du Parc National. Saint-Paul offre ainsi une grande variété d’environnements et d’habitats. On trouve sur le territoire une offre complète de logements, maisons ou appartements aux standings variés, du plus simple au plus luxueux. Les prix de la commune de Saint-Paul sont les plus élevés de l’île sur le littoral, et certains quartiers prisés forment un marché bien à part. Certains secteurs préservés et recherchés des mi-pentes sont aussi très chers. On trouve des secteurs plus abordables en prenant de l’altitude et dans certains secteurs du Sud de la commune. L’offre de foncier sur le littoral est inexistante et de plus en plus restreinte sur les secteurs de mi-pentes.

Carte des prix immobilier par commune

Projet de re-qualification du centre ville de Saint-Gilles les Bains ; Rénovation du Port de Saint-Gilles ; Pôle Santé Ouest

  • Mairie de Saint-Denis : 0262 43 43 45
  • Inscription scolaire : 0262 45 46 74
  • Police municipale : 02 62 57 40 34
  • Gendarmerie : 02 62 45 45 45
  • Centre communal d’action social (CCAS) : 0262 45 76 45

Annuaire des services à Saint-Paul

  • Centre de Saint-Paul : églises, monuments, plage de Saint-Paul (débarcadère…), marchés (couvert, forain)
  • Etang Saint-Paul
  • Grotte des Premiers Français et cimetière marin
  • Cap La Houssaye
  • Plage de Boucan Canot
  • Saint-Gilles les Bains : port de plaisance, plage des Roches Noires, Aquarium, Jardin d’Eden
  • Le lagon : Hermitage, la Saline
  • Musée Villèle
  • Ravine Saint-Gilles et bassins 
  • Route forestière du Maïdo et point de vue du Maïdo
  • Mafate
  • Et beaucoup d’autres choses…

Carte et plan de Saint-Paul

Quartiers de Saint-Paul

  • Situation et accès : Le centre ville forme le quartier historique de Saint-Paul qui borde la baie du même nom, lieu historique du premier peuplement de l’île. Il est rapidement accessible depuis la N1 mais subit une circulation importante sur certains axes.
  • Type de quartier : Urbain, mixte, commerçant
  • Habitat : Majorité de maison, appartements, bonne part de logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : Le quartier de l’Etang Saint-Paul s’étend du centre ville au Nord à Savannah autour de l’étang du même nom. Il borde pour partie la forêt de l’Etang Saint-Paul et offre à cet égard un environnement naturel et agréable, tout en étant à proximité de toutes les commodités.
  • Type de quartier : Semi-urbain, mixte
  • Habitat : Majorité de maisons, appartements, part de logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : Le quartier de la Plaine Saint-Paul s’étend de Savannah au secteur de Bois de Nèfles entre 100 et 400 mètres d’altitude. Ce secteur bénéficie de sa proximité avec le centre, la voie rapide ou la zone industrielle du Port, mais subit du même coup les nuisances de cet urbanisme croissant.
  • Type de quartier : Semi-urbain, résidentiel
  • Habitat : Majorité de maison, appartements, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : Le quartier de Plateau Caillou situé à une centaine de mètres d’altitude entre Saint-Paul et Saint-Gilles est un quartier qui profite de sa proximité avec les centres économiques et commerciaux, et de fait s’urbanise beaucoup, entrainant certaines nuisances.
  • Type de quartier : Semi-urbain, mixte
  • Habitat : Légère majorité de maisons, appartements, forte part de logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : Coeur du croissant d’or de la côte Ouest, Saint-Gilles les Bains est le centre du tourisme sur l’île. Son port de plaisance, ses activités balnéaires et de loisirs, notamment nocturnes, en font un secteur animé, La route des Tamarins à largement désengorgé le centre ville traversé par la RN1A, même si les embouteillages restent monnaie courante. Saint-Gilles offre un accès direct à la plage des Roches-Noires et à la plage des Brisants. Le secteur de Chemin Summer qui surplombe le centre de Saint-Gilles offre un environnement plus calme et préservé, et de très belles vues sur le littoral.
  • Type de quartier : Urbain, mixte, commerçant
  • Habitat : Majorité d’appartements, maisons, assez peu de logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : « Boucan » est peut-être la plage la plus réputée du littoral Ouest de La Réunion. Ce quartier est évidement très recherché et les maisons de la première ligne du littoral forment un marché bien à part. Le secteur résidentiel de Grand-Fond est situé entre Saint-Gilles et Boucan-Canot, et il abrite quelques maisons de rêves.
  • Type de quartier : Semi-urbain, résidentiel
  • Habitat : Majorité de maison, appartements, aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️
  • Situation et accès : L’Hermitage (ou l’Ermitage) et la Saline sont les secteurs qui s’étendent sur le tiers Sud de la commune jusqu’à Trou d’Eau et qui bordent le grand et beau lagon de l’île. Si l’Hermitage est notamment connu pour ses activités nocturnes, le secteur de La Saline les bains bénéficie quant à lui d’un environnement plus préservé. Même si l’urbanisation gagne du terrain, la Saline les bains recèle encore quelques trésors de tranquillité les pieds dans l’eau.
  • Type de quartier : Semi-urbain, résidentiel
  • Habitat : Majorité de maison, appartements, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️⭐️
  • Situation et accès : Les quartiers de Roquefeuil et Mont-Roquefeuil surplombent Saint-Gilles et la plage des brisants. Ils offrent l’avantage de l’accès rapide à la station balnéaire et à la voie rapide, tout en bénéficiant d’une certaine tranquillité par rapport à l’effervescence du littoral.
  • Type de quartier : Semu-urbain, résidentiel
  • Habitat : Majorité d’appartements, maisons, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️
  • Situation et accès : Le secteur de Bellemène surplombe Saint-Paul entre 200 et 400 mètres d’altitude et offre un environnement préservé, un climat plus frais et une très belle vue sur la baie. Ce secteur dispose d’un accès assez long à la voie rapide.
  • Type de quartier : Semi-urbain, résidentiel
  • Habitat : Maisons quasi-excisivement, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️
  • Situation et accès : Les deux bourgs de Villèle et l’Eperon situés au dessus de Saint-Gilles les Bains profitent d’un beau panorama sur le littoral, d’un climat plus frais que sur le littoral, et ils bénéficient aussi d’un accès rapide à la route des Tamarins. Ils se sont beaucoup développé avec les nuisances qui en découlent.
  • Type de quartier : Urbain, mixte, résidentiel
  • Habitat : Majorité de maison, appartements, peu de logement social
  • Equipements et services : ⭐️⭐️
  • Situation et accès : Les quartiers du Guillaume et Petite France sont situés à environ 500 mètres d’altitude et forment les dernières zones urbanisées avant les Hauts de Saint-Paul qui s’étirent jusqu’au rempart de Mafate et au Maïdo. Ils sont relativement éloignés des centres économiques et commerciaux et conservent un caractère rural. Le climat est plus frais mais aussi plus humide.
  • Type de quartier : Semi-rural, mixte
  • Habitat : Maisons quasi-exclusivement, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️
  • Situation et accès : Jusqu’à 500 mètres environ les secteurs de Saint-Gilles les Hauts, l’Hermitage les Hauts, la Saline « du milieu » et le Bernica restent facilement accessible depuis la route des Tamarins et relativement proche des centre d’activités et des plages. Au dessus (La Saline les Hauts, Tan Rouge, Bras Canot…), le paysage, le climat et l’habitat diffus des hauts et du monde rural reprennent leur place. Le climat est plus frais et plus humide.
  • Type de quartier : Semi-ruraux, ruraux, reculés, mixte
  • Habitat : Maisons quasi-exclusivement, presque aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️
  • Situation et accès : La commune de Saint-Paul couvre certains secteurs et ilets du cirque de Mafate (Roche Plate, Marla…). Le cirque n’est accessible qu’à pied ou en hélicoptère mais offre une vie loin de la civilisation moderne et un environnement à couper le souffle.
  • Type de quartier : Rural, reculé, enclavé 
  • Habitat : Maisons exclusivement, aucun logement social
  • Equipements et services : ⭐️

Légende : ❌ Aucun   ⭐️ Faible   ⭐️⭐️ Moyen   ⭐️⭐️⭐️  Bon   ⭐️⭐️⭐️⭐️ Très bon

Urbanisme à Saint-Paul

Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) définit les différentes zones et leurs règles de constructibilité : c’est un outil règlementaire qui est opposable aux différentes autorisations d’urbanisme.

Le Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRN) identifie l’ensemble des risques (inondations, mouvements de terrain…) et définit et/ou rend obligatoires des mesures générales de prévention, de protection et de sauvegarde à cet égard. Le Plan de Prévention des Risques s’impose au Plan Local d’Urbanisme.

Sources : Mairie de Saint-Paul ; INSEE ; Notaires de France

Pour aller plus loin :

• Site de la Mairie de Saint-Paul